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转发省律协关于印发《中国共产党浙江省律师行业委员会工作规则(试行)》的通知
丽水市律师协会   2018-08-06 16:49:25 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]
各市律师行业党委:
《中国共产党浙江省律师行业委员会工作规则(试行)》已于2018年7月23日经浙江省律师行业党委第二次会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。



中国共产党浙江省律师行业委员会工作规则
(试行)
第一章  总  则
第一条 为加强中国共产党浙江省律师行业党委集体领导,确保党的理论和路线方针政策在浙江律师行业的贯彻落实,规范中国共产党浙江省律师行业委员会(以下简称“行业党委”)工作程序,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党全国律师行业委员会工作规则》《浙江省司法厅党委工作规则(试行)》制定本规则。
第二条 行业党委在全国律师行业党委、浙江省委两新工委指导下,在浙江省司法厅党委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行党的基本理论和路线、方针、政策,发挥职能作用,为加强我省律师队伍建设、推进律师事业健康发展提供有力的政治保障。
第三条 行业党委工作应当遵循以下原则:
(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;
(二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党委管党治党责任;
(三)坚持民主集中制,确保党委的活力和党的团结统一;
(四)坚持党委发挥政治核心作用与领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为领导班子的决定;
(五)坚持全面落实请示报告重大事项规定,定期向省司法厅党委报告工作。
第二章  职  责
第四条 行业党委应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实中央和省委,全国律师行业党委和省司法厅党委的决策部署,研究确定全省律师行业发展规划、律师工作重要政策,发挥好把方向、管大局、抓落实的重要作用。
第五条  行业党委应当认真组织学习中央、省委重要会议、重要文件和中央、省委领导同志讲话精神,讨论决定贯彻落实中央路线、方针、政策的意见和措施,履行下列职责:
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,宣传、执行党的路线方针政策以及上级党组织的决策部署,坚持党对律师工作的领导,确保律师行业正确政治方向;
(二)制定和组织实施全省律师行业党的建设工作规划,指导律师行业党的政治、思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,实现和保持党组织和党的工作有效覆盖;
(三)指导全省律师行业党组织完善规章制度,严肃组织生活,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,做好党员领导干部和党员队伍教育管理工作,切实落实从严治党要求;
(四)指导全省律师行业思想政治建设和精神文明建设,做好对非中共党员律师的引导,关心和维护广大律师合法权益,团结、影响和带动律师队伍积极参加中国特色社会主义法治国家建设实践;
(五)负责全省律师行业党的建设工作的评选表彰,承担律师行业党的工作情况综合分析和报告;
(六)负责浙江省律师协会党的建设工作,支持浙江省律师协会理事会依照法律和协会章程开展工作,督促协会健全完善管理制度和行业规范,加强行业自律管理,充分发挥行业自律组织的作用;
(七)完成省司法厅党委和全国律师行业党委交给的其他任务。
第六条 行业党委讨论决定以下事项:
(一)组织学习中央及省委重要会议、重要文件和领导同志讲话精神,讨论决定贯彻落实中央路线方针政策、省司法厅党委和全国律师行业党委有关决策部署的意见和措施;
(二)研究落实省司法厅党委和全国律师行业党委交办的有关事项和需要以浙江省律师行业党委名义向省司法厅党委和全国律师行业党委请示、报告的重大事项;
(三)研究制定全省律师行业党建工作规划,涉及律师行业党建工作重大决策部署和重大事项;
(四)研究全省律师行业发展具有全局性、战略性和前瞻性的重大问题、重要部署和政策措施;
(五)研究向浙江省律师协会提出的重大事项及重要人事问题的建议;
(六)对浙江省律师协会理事会、常务理事会、会长办公会提请决定的事项作出决策;
(七)考核浙江省律师协会会长、副会长、秘书长,并向省司法厅党委提出建议;
(八)全省律师行业意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;
(九)应当提交律师行业党委研究的有关党组织和党员队伍建设方面的重要事项;
(十)研究推进全省律师行业党的建设、队伍建设以及党风廉政建设和反腐败方面的重要工作;
(十一)研究决定浙江省各市级律师行业党组织请示报告的重要事项;
(十二)党委书记认为应当提交党委会议讨论决定的其他重大事项。
第七条 行业党委书记主持党委全面工作,负责召集和主持党委会议,组织党委活动,签发党委文件。
党委副书记协助党委书记工作,受党委书记委托履行相关职责。
党委委员根据党委决定,按照分工负责有关工作,行使相关职权。
第三章 组织原则
第八条  行业党委必须始终同中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央和省委的指示和决定,坚决维护中央权威,确保政令畅通。
第九条  建立健全行业党委报告工作制度。遇有重大问题应当及时向全国律师行业党委和厅党委请示报告。
第十条  行业党委对有关重要问题作出决定时,应当根据需要充分调查研究,征求全省律师行业各级党组织及党员群众的意见。重要情况应及时进行通报。
第十一条  行业党委实行集体领导制度。党委职责范围内的事项,按照少数服从多数原则,由党委委员集体讨论决定。
行业党委书记应当带头执行民主集中制。党委委员应当认真执行党委集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责,自觉接受党委书记的检查、督促。
第十二条  以行业党委名义发布或者上报的文件、发表文章,党委委员代表党委的讲话,事先应当由党委集体讨论或者传批审定。
 行业党委委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合行业党委决策精神。
第十三条 党委决策一经作出,应当坚决执行。党委委员对党委决策有不同意见的,可以保留或者向省司法厅党委反映,但在党委决策改变前应当坚决执行。
党委委员按分工组织、督促有关部门贯彻落实党委会议作出的决议,党委办公室对有关部门贯彻落实情况进行督办,确保党委决策落实。
第十四条 行业党委会议的内容,与会人员应当严格遵守保密规定。
第四章  议事决策
第十五条 行业党委议事决策一般采用党委会议形式。党委会议一般每2个月召开一次。根据需要经党委书记同意可以随时召开。
党委会议议题由党委书记提出,或者由其他党委委员提出建议、党委书记综合考虑后确定。
党委会议由党委书记或者党委书记委托的党委副书记主持。
第十六条 浙江省律师行业党委会议必须有过半数的党委委员到会才能召开。党委委员因故不能出席会议的,应当向党委书记请假。党委会议议题涉及本人或者其亲属、所在的律所及律师,以及存在其他等需要回避情形的,有关党委委员应当回避。
经党委书记同意,省律师协会秘书处、省司法厅律管处或者有关人员可以列席会议。
第十七条  行业党委会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。
表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党委委员半数为通过。未到会党委委员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。
对于因故不能出席会议的党委委员,党委书记或者指定的专人应当会前征求其对决定事项的意见,会后向其通报情况。
第十八条 行业党委设办公室,职责如下:
(一)负责拟定、落实党委的工作日程,负责党委各类会议的组织工作;
(二)协助党委领导起草各类公文,做好文件、材料的归档工作;
(三)开展党建工作调查研究;
(四)贯彻执行党的基本路线和组织路线,抓好党组织建设,督促和指导全省律师行业基层党组织积极开展党建工作;
(五)协助抓好党员队伍建设,做好党员教育工作;
(六)管理维护党建工作信息管理平台;
(七)完成党委领导交办的其他工作。
第十九条  凡提交浙江省律师行业党委会议研究讨论的事项,分管党委委员应当对议题的准备情况及提交会议的文稿先行审核,并签报党委书记;涉及其他党委委员分管工作的,应当主动协商。省律师协会秘书处各部门拟提交党委会议研究的文稿,应当在会议召开5个工作日前送党委办公室。凡提交党委会议讨论的事项,由分管的党委委员或者有关工作负责人向会议作说明。
第二十条  党委会议召开的时间、议题和相关材料,党委办公室一般应在会议召开3日以前通知、印发与会人员。参加会议的人员要认真研究,准备意见。
第二十一条 行业党委会议由党委秘书负责会议联系、文件准备、会议记录等工作,会议记录和会议纪要按照规定存档备查。会议纪要由党委书记签发,也可以由党委书记委托党委副书记签发。会议纪要印发党委委员。议定的重要事项应当报省司法厅党委或者抄送省司法厅有关处室。
第五章  思想作风和党风廉政建设
第二十二条 行业党委必须坚持把党的政治建设摆在首位,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。
党委委员必须自觉尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章、严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。严格党的组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
第二十三条 行业党委坚持民主生活会制度、中心组学习制度和联系基层制度。
行业党委每年应当至少召开一次民主生活会,总结工作,分析问题,交流思想,统一认识,开展批评与自我批评。民主生活会由党委书记或委托的党委副书记主持,党委委员参加,党委书记视会议内容可以决定有关人员列席。党委民主生活会后,应当及时将会议情况报送省司法厅党委。对于民主生活会的内容适于向秘书处通报的,应当及时予以通报。
党委委员每年拿出一定时间深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,始终坚持并不断加强调查研究工作。党委作出重要决定、召开重要会议、部署重要工作之前,都应当进行调查研究。
第二十四条 行业党委坚持以上率下,严格执行中央八项规定,切实加强作风建设。
第二十五条 行业党委应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对律师行业党的建设领导,落实全面从严治党主体责任和监督责任。
党委委员必须贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定,坚持从严律已,自觉把纪律挺在前面,以身作则,发挥表率作用。
第六章  纪律责任
第二十六条  行业党委委员有下列情形之一的,将报请上级党组织给予责任追究:
(一)贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的;
(二)因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的;
(三)不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;
(四)不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的;
(五)擅自公开发表或者出版同中央和省委精神及党委决策不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同中央和省委精神及党委决策不符的言论的;
(六)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;
(七)对其他造成严重后果或者恶劣影响的行为负有责任的。
第二十七条  本规则自通过之日起实施。
中共浙江省律师行业委员会
2018年7月23日
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